韩琦也提出了一个想法，把这个互市给继续下去，类似步人甲的交易，只是这么一次，辽国也没有那个资金，继续的下去，反倒是粮食和其他的一些生活必需品，可以继续下去。

搜刮干净了西夏的财物，大草原上面，还是可以生长出更多的牲口，只要保持这个互市，就会获得更多的收益。

那么粮食是最必须的，也是游牧民族急切需要的，可是相对于铁器兵器这种，粮食的利润较低。

毕竟，路途遥远，粮食也是大宗的，送到河北还不算明显，到了的西北，一石粮食的价格，会翻出七八倍来，在汴梁这边700文，甚至是在江南只有三四百文的粮食，却高达5贯，这样成交的价格不高。

在确定了前面的一系列问题，都是可能的前提下，最终的这个问题，也成为了讨论的重点。

因为别的没得讨论了，确定真假还可以讨论一番，当确定是真的前提下，还讨论什么，连跟辽国的合约都商定了。

这多少有些不合理，可是在巨大的收益面前，没有人会去说。

账面上，25万套步人甲，加上其他的配备，价格超过350万贯，可是那是在账面上，这些步人甲最少都使用十年以上了，最关键的问题是，现在铁器不值钱了。

没错，从大名铁匠作坊，介入到了北宋的他铁料之中，铁器的价格就大幅度的降低的，按照新的标准，步人甲每斤的价格，只有60文，是之前的三分之一，也就是说，这一批货物，价格最多也就是百万贯。

可是交换到的，却是千万头牲口，无论大小，品种的，一贯买10头，就是是羊，还是那种刚刚出生没多久，就没有多少肉的小羊，也足够让人惊喜，更别说，其中最少有四分之一是牛马这样的大型牲口。

血赚是肯定，2000万贯只是打底，说不定三四千万，都有可能，这恐怕是北宋在历次战争之中，获得的最大的收益了，有了这个，就算是给辽国一百年的岁币都划算了。

该谈的都谈完了的，很自然的，放在了这个可能会持续的互市交易上面，按照韩琦的评估，在原来西夏土地上面，一年最少可以产出700万头羊，100万头牛和差不多同样数量的马，哪怕是把这个拿出十分之一，就足以支撑这个交易继续的做下去。

可是，需求的只是粮食，而不是大量的铁料，同时大量的铁料也不太合适广泛的输出，韩琦签订的，已经是极限了，能够做出的，也就只是粮食交易。

粮食送过去，有些亏了，5贯粮食，跟对方交换，或许，获得的只是一丁点的利益，这让吃惯了大鱼大肉的北宋高官，有些难受。

要如何降低粮食的成本呢？

一个参知政事突然提出了一个办法，修路啊，把路修好了，不就可以降低成本么，在一定程度，还可以的运用水运的方法。

没错，这是一个的足够的切入点，为什么同样是前线，河北前线的粮食价格，就远比陇西那边低，就是因为京杭大运河的存在。

水运相对于陆运，几十分之一的成本，就算是关卡，运费，这些全部夹杂在一起，也不高，这也是江南的稻米，送到汴梁只有700文，到河北也不超过800文的根本原因。

可是陇西不一样，黄河虽然有，可是只有少部分地方通航，大部分的地方，都是依靠人，用车，或者是背，生生的弄过去的，哪怕路上，消耗的的粮食，已经是数倍于的运送的粮食本身。

谁都知道，把路修好一点，大规模的使用马车，是可以让运费减少，而且减少到很多，可是北宋没钱，仗也不是时时刻刻的打，往往是打仗的时候想起来了，拨点款，修一点或者干脆就没修，到战争之后，就又恢复原样了。

可是现在，不但是有千万头牲口，急需要运送到境内，还有未来每年最少是200万头牲口的交易，修好一条路，大量的使用马车，并且做好补给的话，粮食的运费，最少，可以减少八成，这八成的，可都是利润啊。

一条路的修建费用，几十万，甚至是上百万贯，可是架不住利润丰厚，哪怕每年200万头的交易量，这个交易就是千万级别，八成运费节约下来，每年获利，可能就是几百万贯以上，拿出一部分，甚至预先拿出来修路，这不是不可以的。

所有人都把目光投向了叶清臣，叶清臣是三司使，最近三司的日子好过了，各方面的节约，可能达到千万贯以上。

注意到了朝臣们的眼光，叶清臣暗暗叫苦，如果换成开启农田水利工程之前，这笔钱他二话不说就可以拿出来，甚至可以加码，可是现在，他几乎都投入到了这个农田水利之中了，未来巨大的期许，让他投入的有些多，本来想要去丁海军化缘，可是现在，西北的军功要犒赏，还有这个修路的计划，他去哪里弄钱回来，难不成，把农田水利给停下来？