申用懋本是希望赵率教来统领，一听朱栩说出‘多尔衮’三个字就脸色微变，皱眉犹疑的道“皇上，多尔衮可是建奴，他怕是……不妥吧？”

朱栩眯着眼，嘴角挂着一丝冷笑，道：“不用担心，他要是真心投诚，荣华富贵自是少不了！要是有异动，下一刻就是他的死期！”

申用懋知道朱栩有控制的手段，可虎狼卫是大明插入草原的匕首，将来注定会壮大，不多算，哪怕只有三万人，再配合沈/阳的建奴，真有异动，后果不堪设想。

他神色变幻着，还是道：“皇上，非我族类，其心必异，臣认为可让赵率教为总兵，多尔衮为副总兵，牢牢辖制，以防万一。”

朱栩摆手，以决然的语气道：“这个不必商议了，赵率教朕准备让他去陕/西训练骑兵，配合洪承畴弹压民乱。”

步兵对付步兵麻烦，可有骑兵就不一样了，哪怕骑兵不多，也足以改善局面。

申用懋见朱栩主意已定，心里还是不安，也知道他劝不了，心里想着还得找孙承宗等人来劝皇帝，便无声的绕过这一题，道：“皇上，臣刚刚去过文昭阁，信王……似不太同意这件事。”

这个在朱栩的预料中，大明对于蒙古的政策，或许是因为涉及的‘正统’的缘故，向来都是主战，虽然历朝历代都不停的变化，可基调没变。

万历时期，特别是在戚继光驻扎蓟/门的时候，分外强硬，后期国力衰弱又以‘赏赐’、互市来分化，再到后金崛起，明朝需要蒙/古部落去牵制后金，一度也大力支持察哈尔部。

可在天启朝，这种情况出现变化，这是国库空虚实际问题造成的。在历史上，到了崇祯朝，反复最多，先是强硬拒绝，一分不给。后来面对后金战力逐渐增强，又恢复，随着察哈尔无力牵制，又不给了。

反反复复间，长城各镇也不太平，一遇天灾，漠南蒙/古各部纷纷侵袭长城各镇，烧杀抢掠，无恶不作。

现在，随着大明打垮了后金，朱由检自然不愿意再给察哈尔‘岁币’，对他来说这是屈辱。

朱栩想了想，道“这件事朕会劝说皇兄，具体事情还要兵部来做。”

“遵旨。”

申用懋不意外，从怀里掏出一道奏本，道“皇上，臣对西南民乱有些想法，还请皇上过目。”

刘时敏走过去，接过来递给朱栩。

朱栩看了他一眼，翻看奏本，入眼就是‘株连法’三个字。

朱栩对于株连这一套是不支持不反对的模糊态度的，动辄抄家灭族，并不能解决问题，只会引起官民的内心恐惧。历史上的明末官员为何动辄‘乞归’，其他不说，熊廷弼传首九边的威力就非同小可。

朱栩耐着心看下去，申用懋的株连法，实则类似‘保甲法’，在百姓的基层施行严密控制。

其中写明：各地农村住户，不论主户或客户，每十家组成一保，五保为一大保，十大保为一都保。凡家有两丁以上的，出一人为保丁。农闲时集合保丁，进行军训；夜间轮差巡查，维持安宁。

其中还有严厉的部分，就是株连法的精要：旦有涉及民乱，一丁有错，一家入罪；一家有罪，一保担责，以此类推。

这保甲法出自宋朝的王安石，本意是好，可其中多有不当，对于士大夫阶层的利益侵害最重，因此与张居正的改革一样，没能长久，实际上的作用也待考。

可对于现在的西南来说，能否起到作用，在施行的过程中，朝廷能否做到有效的控制、监督，也是个问号。

制度再好，关键在人！

在群情汹涌的时候，若是一帮贪/官污吏，哪怕是庸吏，也会起到强大的反作用。

朱栩对这个株连法持保留态度，却又有些心动，沉吟着道：“这样，申大人回去之后，在兵部仔细商议一番，朕也再斟酌斟酌。”

申用懋猜测朱栩估计是担心朝廷的株连法会为乱民做嫁衣，培养兵将，早有腹稿的道：“皇上，若有担心，不如向过往的变革一样，找一地先做一番试探如何？”

朱栩闻言心里一动，旋即笑着点头道：“这个主意不错，皇家政院三年一期的生员也要毕业了，正好派上用场，若是这‘株连法’确实得宜，可以在西南推广。”

申用懋见朱栩答应，也分外欣喜，道“遵旨！”

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昨晚写了大半不自觉睡着了，现在修改一番发出来，骚瑞骚瑞~